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“两个坚持、三个转变”是习近平总书记提出的防灾减灾救灾新理念，旨在提升防灾减灾工作的科学性和有效性。具体内容如下：
两个坚持：
1. 坚持以防为主、防抗救相结合：这是防灾减灾的工作方针，强调预防工作的重要性，同时兼顾抗灾和救灾能力建设。
2. 坚持常态减灾和非常态救灾相统一：既要注重平时的减灾工作，也要做好突发灾害的应急救灾准备。
三个转变：
1. 从注重灾后救助向注重灾前预防转变：将防灾工作前置，加强监测预报，提升预防能力，减少灾害发生。
2. 从应对单一灾种向综合减灾转变：不仅应对单一的灾害事件，还要综合考虑多种灾害，采取综合减灾措施。
3. 从减少灾害损失向减轻灾害风险转变：不仅注重灾后的损失减少，更注重通过提前防范减轻灾害风险。
这些理念体现了以防为主、综合减灾、科学防范的防灾减灾救灾新思路，旨在全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。
